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有一次，时任中石油总经理马富才从俄罗斯谈判回来，向时任国务院总理朱镕基报告了一个信息，说：俄方提出，如果能把俄罗斯向江苏连云港田湾核电站提供设备的14亿美元易货贸易资金，改成以现汇付给俄罗斯，俄方将同意建设中俄原油管道。

二是要拥有一批具有国际竞争优势的企业和企业集团。要成为一个石化强国,至少要满足4个条件或标准:一是要拥有一批具有自主知识产权、能够占据世界技术制高点的核心技术。

来自政府、科研院所、协会、企业等领域31位石油和化工行业影响力人物,是2017年石油化工行业和社会上具有广泛影响力、贡献突出、能够代表产业发展的领袖人物、业界榜样,通过全媒体平台将他们业绩在全行业、全社会广泛传播,树立代表行业形象的产业楷模。实现利润突破8500亿元,同比增长30%以上。16日,2017年度中国石油和化工行业十大新闻暨行业影响力人物发布盛典在北京举行。据介绍,这次评选的十大新闻是从2017年石化行业社会关注度高、影响较大的新闻事件和行业活动中评选而出,目的旨在通过挖掘行业十大新闻背后的行业价值、市场价值和社会价值,全方位讲好十大新闻背后的化工故事、人物故事和企业故事,最大限度地形成社会影响力。全国政协副主席马培华、十届全国人大常委会副委员长顾秀莲、十届全国工商联副主席沈建国、中国石油和化学工业联合会会长李寿生等出席发布盛典并为获奖企业和个人颁奖

李寿生说,瞄准先进,迎头追赶,是石油和化工行业十三五的中心工作。来自政府、科研院所、协会、企业等领域31位石油和化工行业影响力人物,是2017年石油化工行业和社会上具有广泛影响力、贡献突出、能够代表产业发展的领袖人物、业界榜样,通过全媒体平台将他们业绩在全行业、全社会广泛传播,树立代表行业形象的产业楷模。《经济参考报》从现场了解到，7家企业经过竞价，最终由申能股份有限公司以14.9067亿元竞得柯坪南区块;新疆能源(集团)石油天然气有限责任公司以3.8084亿元竞得温宿西区块;温宿区块由中曼石油天然气集团股份有限公司以8.6687亿元竞得;柯坪西区块和且末东区块因没有竞买人参与竞买，挂牌没有成交。

2017年11月，中石油专题审议《中国石油炼化业务转型升级规划》和炼化一体化项目等议案，其中特别强调，将炼化业务的转型升级与国家油气体制改革、供给侧结构性改革结合。《意见》提出，将明确分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开，完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。同时，下游炼化等行业也将成为重组、混改的重要领域。据透露，目前国土资源部正在研究制定相关的细则。

1月23日，新疆维吾尔自治区国土资源交易中心首次挂牌出让5个石油天然气勘查区块的探矿权，来自国内的7家企业参与竞价，申能股份有限公司、新疆能源(集团)石油天然气有限责任公司、中曼石油天然气集团股份有限公司最终成功竞得3个区块的探矿权，总成交价达27亿余元。原油方面，保护和培育先进产能，加快淘汰落后产能。

随着民营资本的进入，中石油、中石化与中海油三大国有石油公司将迎来更多重组，并着力优化企业价值维持合理债务水平。下游炼化或成混改重组重要领域《意见》要求深化下游竞争性环节改革，提升优质油气产品生产供应能力。首先要突破的便是垄断程度最高的上游环节。深化油气勘查开采、进出口管理、管网运营、生产加工、产品定价体制改革和国有油气企业改革，释放竞争性环节市场活力和骨干油气企业活力。

据了解，页岩气和煤层气分别在2017年8月18日和11月5日落下探矿权出让首槌。这是2018年油气改革进入施工高潮期的一个缩影。德勤报告指出，中国油气改革将以推动市场化转型为重点，涵盖行业价值链的方方面面。此次挂牌出让，5个区块有2个没有人参与竞买，这也说明油气投资领域是理性的，竞买人事前都做了充分的准备研判工作，同时也希望以后国土部门能拿出更多更有价值的区块进行市场交易。

中石化曾表示2017年力争销售公司上市，虽然因审批工作等问题，时间表推迟，但最终仍要上市，以实现进一步深化改革。中曼石油天然气集团股份有限公司副总经理姜笑夫表示，新疆以公开挂牌、价高者得的方式出让油气区块探矿权，给更多有实力的企业进入新疆参与能源、矿产资源开发提供了公开、公平、公正的平台和机遇。

而且在互连互通、成本监审、第三方开放等方面仍存在难题，是未来改革要啃的硬骨头。同时，加强顶层设计，按照成熟一户、推进一户的原则，稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组。

油气勘查开采市场进一步开放2017年5月，中共中央、国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)，酝酿两年多的油气体制改革终于正式拉开帷幕。发改委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，2018年要制定石油天然气管道运营机制改革实施方案，这意味着相关改革将加速进入实操阶段。在民企纷纷进入下游炼化、销售板块的同时，以三桶油为主的企业也进行相关谋划。从2017年开始，地方炼厂不断壮大并崛起。即使国家油气管道网络理论上可以相对独立，跟电网一样分开竞争，但还涉及到31个省的省网要不要统一。同年6月和7月，财政部、国土资源部出台《矿业权出让制度改革方案》和《矿业权出让收益征收管理暂行办法》，规定矿业权一律以招标拍卖挂牌方式出让，由市场决定矿业权出让收益

柯坪西区块和且末东区块因没有竞买人参与竞买，挂牌没有成交。新疆能源（集团）石油天然气有限责任公司以３．８０８４亿元竞得温宿西区块。

记者从自治区国土资源厅了解到，为积极推进新疆油气勘查开采改革试点工作，２０１７年国土资源部委托自治区人民政府组织实施，由新疆国土资源交易中心对新疆塔里木盆地柯坪西、塔里木盆地且末东等５个石油天然气勘查区块探矿权以挂牌方式公开出让。此次出让探矿权的５个勘查区块分别是塔里木盆地柯坪西区块，勘查区面积为１８０８．０９５平方公里，塔里木盆地柯坪南区块勘查区面积２６４６．１４２平方公里，塔里木盆地且末东区块２１２２．５２１平方公里，塔里木盆地温宿西区块１５０４．２９２平方公里，塔里木盆地温宿区块１０９５．９３７平方公里。

据自治区国土资源厅介绍，这是新疆首次以挂牌方式出让油气区块探矿权，也是自２０１５年新疆公开招标出让４个油气勘查区块，结束油气勘查开采领域长期由国有石油公司专营的局面后，第二轮将油气勘查区块面向社会公开出让。此举旨在进一步放开市场，引入更多社会主体进入油气勘查开采领域，加快推进新疆油气勘查开采，也是我国推进油气勘查开采体制改革的重要举措。

２０１７年１２月５日，新疆面向社会正式发布了５个油气勘查区块的探矿权挂牌公告。新华社乌鲁木齐１月２３日电（记者刘兵）新疆维吾尔自治区国土资源交易中心２３日首次挂牌出让５个石油天然气勘查区块的探矿权，来自国内的７家企业参与竞价，申能股份有限公司、新疆能源（集团）石油天然气有限责任公司、中曼石油天然气集团股份有限公司最终成功竞得其中３个区块的探矿权，总成交价达２７亿余元。中曼石油天然气集团股份有限公司副总经理姜笑夫表示，新疆以公开挂牌、价高者得的方式出让油气区块探矿权，给更多有实力的企业进入新疆参与能源、矿产资源开发提供了公开、公平、公正的平台和机遇。７家企业经过竞价，最终由申能股份有限公司以１４．９０６７亿元竞得柯坪南区块。

温宿区块由中曼石油天然气集团股份有限公司以８．６６８７亿元竞得也就是说，在2018年推行的改革中，上游的矿权改革或将成为重点。

此外，中石油、中石化还推行了东西部油田内部矿权流转改革，大庆、辽河、玉门等老油田获得了新区块，既有效盘活了资源，又给一大批老油田提供了新的机遇。2018年上半年或有大动作2017年石油和化工行业表现十分给力，除了市场形势的整体好转外，还与国企推行的改革有很大关系。

近年来，炼化行业呈现出利润增长的势头，炼化也成了不少企业挑战低油价的重要支撑。中石化此前在公司十三五规划中曾提出，计划投资2000亿元打造茂湛、镇海、上海和南京四大世界级炼化基地，同时，对于一些无效低效的企业不但不再投资，还要关停并转。

更多企业将有机会参与到油气田的勘探开发中。总体来说，随着更多新政策的推行，上游放开和中游管道独立或将成为2018年改革的最大亮点。目前看来，中游改革依旧是接下来的重点领域。从公司制改制、内部矿权流转到承包经营、员工外闯、四供一业分离移交，都对石油人的工作和生活产生了切实影响。

对于三桶油等石油国企来说，2018年将是改革的关键年。以三桶油为主的企业也把目光放在了炼化行业的改革升级上。

这透露出中石油将在炼化板块进行一次重要的产业调整，加快对炼化板块的改革和转型。今年以来，中石油、中石化的上游改革有了突破性进展，尤其是勘探板块。

而在2018年，上游领域的改革也将继续深入。随着改革的深入，更多涉及到企业、员工切身利益的措施将推进。